第394章 设立理藩院

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朱由检在淮安和河南、山东等地的皇庄内部蓄有大量的民兵,这些民兵皆以北方来的流民为主,家家刚分了田地,又受过朱由检皇庄内部的教育,所以对朝廷和朱由检是足够忠诚的。

朱由检调集这些民兵去江南维持治安,无疑可以加强他对江南地方的掌控。

眼下,朱由检在各大皇庄的民兵合计有上百万,而各大皇庄内部皆是对朱由检最为忠诚的屯户,所以皇庄的治安是最不用担心的,完全可以抽调五六十万民兵组成巡防营去江南维持治安,再加上在江南的农民军,撒下八十多万官兵在江南,不愁不能加强对江南的控制。

当然。

朱由检也有别的考虑。

现在农民军在江南替自己收税已经有三年,难免不会有一些农民军将领被当地权贵士绅拉拢而迅速腐化。

然后,渐渐的,农民军就会成为这些江南权贵士绅的看门狗。

所以。

为了避免出现这种情况,朱由检也觉得很有必要接着如今这个维持江南治安的机会,调自己的皇庄体系之民兵和警务兵组成巡防营去江南。

这样一来,巡防营就可以制衡农民军,也可以说是监督。

而农民军也可以制衡和监督巡防营。

在名义上则是农民军负责收税,巡防营负责维持治安。

但无论如何。

农民军和巡防营现在都是朝廷官府的人,朱由检让江南增加这两股势力,皆是在加强中央朝廷对江南地方的统治。

这里面有帝王的制衡之术。

也有帝王的集权之术。

“陛下圣明!各大皇庄的警务兵和民兵如今训练三年后,大多训练有素,不利用起来实在浪费,而近卫军和皇庄体系的人才是最信得过的,近卫军的退伍官兵即便因为各种原因不能再上战场,自然不能养闲,就应该转为地方担任要职,以增强我们对地方的控制。”

蒋德璟附和起来。

朱由检则道:“巡防营归在兵部下面,设一个总督挂兵部左侍郎职衔,管理巡防营总司,这个人选,你们议一议,选谁比较合适?”

这时候,兵部尚书张凤翔禀报道:“臣认为近卫军第六镇总训导官阎应元合适,此人在崇祯十七年应天子诏入伍近卫军前曾任过江阴典史,乃属于地方小吏,而这次江南之乱中,多为地方小吏在勾结外寇,以臣看阎应元应该更加了解胥吏与地方乡绅的关系,以及捕盗擒盗等事,故而臣推荐阎应元。”

阎应元是与原有历史上死守江阴到最后壮烈牺牲不同,如今的他已成了帝国近卫军中的一员战将。

但因为到底是典史出身,在这个历史上又没有江阴保卫战这样的壮烈守城战加成,所以,在这个时空也就显得那么声名不显,也就还是跟在周遇吉等老资格将领后面建功立业,如今也还是慢慢地升到了一镇参将。

当然,虽然这个时空,很多人不知道阎应元。

可朱由检倒是知道的。

所以,朱由检点了点头:“行,就让他担任兵部左侍郎总督江南巡防营总司,全面负责南直隶与浙江诸府治安,各巡抚州府县官予以配合!”

“遵旨!”

蒋德璟与张凤翔回了一句。

“接下来,说说这治安怎么维持的事,怎么严打。”

朱由检说着就看向蒋德璟:“朕大致说一下朕的想法,你们内阁与翰林官组织一下文字,以书面形式写在圣旨上,下发给阎应元和南直隶与浙江等官员。”

“是!”

蒋德璟听后立即嘱咐将值班的翰林侍讲学士叫了过来。

而这时候。

朱由检则开始说道:

“现在是特别时期,我们的目的是恢复秩序,所以此时容不得丝毫仁慈,因为我们每多耽搁一刻,就会有许多江南百姓死于非命!所以,朕宣布,在朕下旨结束严打期间:

“对于国人中的不法者:若抢劫者,巡防营要见而杀之!若当街对妇孺儿童施暴,也要见而杀之!若杀人越活,更要见而杀之!烧房毁坏工程,见而杀之!皆不必审问或押到淮安劳改,避免浪费时间和精力。”

对外番也是一样:带武器者皆杀之!不肯着汉服者皆杀之!不肯言大明官话或吴语者皆杀之!不带武器,且着汉服、言大明官话或吴语者,也拘押,全部押解至淮安!

另,下旨各舰队包括郑氏船队,立即对沿海进入大明七百里海域内的各外番大小船只,发出通牒,立即到南京江面接受检查与登记,违者以非法入侵大明领土之罪进行严惩,皆诛杀之!船上货物与财产,大明官府不对其有保护义务,水师将士可任意取之。

下旨设立理藩院,同集中营,关押这些外藩,理由是以后凡是来我大明之外番皆需到各巡抚下设理藩局登记造册,获得申请入境证明与居留证明,并承诺遵守大明律法以及大明各族风俗习惯,否则皆视为非法入境,轻则扣留并驱除出境,重则斩立决!”

朱由检说完就看向蒋德璟等人:“诸位辅政大臣,可有要补充建言的?”

蒋德璟沉默了一会儿,他不得不承认陛下这个所谓的“严打”是真的很严,而且尤其是对外番,简直可以说严到几乎是要杀了所有大明境内外番的节奏,因为基本上外番来大明就没几个不带武器不保持原有习俗的。

但蒋德璟知道朱由检这样做的深远意义,所以,他也就没有多言,回道:“臣没有,陛下圣明!”

张凤翔等也皆如此回了一句。

“陛下!臣认为不可!不可如此对待外番,我大明当以仁治国,当修睦与邻,本国刁民自可严惩,岂能辱外番以失我天朝风度?!”

这时候,翰林院侍讲学士匡兰馨这时候突然站了出来,禀了一句。

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