“我上秦自成立以来使用三公九卿制，最初的确没有问题。但是后来，这种制度产生的弊端越来越严重，尤其是党派之争。你们自己心里有数，何须朕多言。方才有人说上秦政令不通，为何，就是因为制度缺陷。”

很多人额头冒汗，但因为被古夜的气势所压，并不能说话。

古夜继续说：“从今天开始，废除三公九卿制，改为内阁制。具体表现为，裁撤丞相府，保留三公为虚职，废除九卿，另作他用。组建内阁，三公为内阁辅臣，以后只能拥有议政权，不再拥有决策权。成立六部，分别是吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部，六部拥有行政权，不再属于丞相府。”

以前，类似于六部的户曹兵曹属于丞相管辖，这就使得丞相拥有议政权，行政权，决策权等三权合一，肯定会导致丞相在朝廷上一家独大。

若是古夜不够强势，他会被柳甫君架空，成为有名无实的傀儡皇帝。

现在改制后，六部拥有行政权，内阁拥有议政权，而决策权，在他古夜手上，真正的高度中.央集权。

“九卿所在的部门中，苏震的廷尉与刑部合并，并且担任刑部尚书。颜同书的太常寺与礼部合并，并且担任礼部尚书。光禄寺不决定官员升迁，交由吏部，升刘师北为吏部尚书。大司农与户部合并，穆田担任户部尚书。宗正、少府、太仆寺降低权职，退于幕后，原宗正卿古屠升任兵部尚书，原少府卿高鹏，升任工部尚书。鸿胪寺独立六部之外，且与六部同级，将拥有更高权职，以后再细说。”

稍稍停顿再说：“同时，御史台和军机处与六部同级。军机处只是负责作战指令，军队规划等等，不再负责军中职位升降，这是兵部之责。御史台暂时由顾元宗负责，军机处依然由司战负责。此外，内阁辅臣为超一品，六部尚书，大鸿胪均为正一品，以此内推。”

有人想说话，古夜松开限制。

当即有大量惨呼声。

“陛下不可啊，这是在动摇上秦根基，恐国将不国。”

“陛下，三公九卿乃上秦最主要的基石，不能撼动。”

“若是改制，我上秦将会陷入水深火热，陛下请三思。”

“若是陛下执意改制，我等只能请辞。”

古夜发现，反驳最激烈的是一些资历高的老臣，其他臣子都没有说话。

就连三公，也没有说话，只是欲言又止。

实际上，除了柳甫君，其他两人算是升职，的确没啥好说的，只是担忧朝廷会动荡不安。

见关键的几人没说话，古夜开始点名。

“柳甫君，我看你一脸难色，肯定有意见，说吧！”

他踌躇许久，才委婉道：“上秦正要强盛，如腾飞之雄鹰。老臣以为，不可轻变，须慎之又慎。”

这老狐狸，说话滴水不漏。

古夜其实不太喜欢他，但是，又想留他入内阁，因为朝中再没有比柳甫君更有能力的人。

顾元宗不行，他只是在御史台上起作用，要是放在其他位置，立马抓瞎。

司战更不行，他大多数时候只是个吉祥物，代表军方的门面。

因此，总的来说，柳甫君至关重要。

他不说实话，古夜逼他说。

“关于裁撤丞相府，你同意还是不同意。”

柳甫君老脸发黑，很是难受，回：“若是陛下这样问，老臣肯定是不同意的。但是，陛下有此决策，肯定经过了深思熟虑。只要是对上秦有利，老臣愿意听从。”

好家伙，要是其他人，肯定会大肆抱怨。

“对于组建内阁这事，你又是怎么看待的？”

作为官场老油条，柳甫君岂能不知，这是古夜在夺权。

但是知道又怎样，强权大都伴随着强大武力与强大军队。

古夜如今大有天下第一的势头，他说啥就是啥，没人敢反驳。

柳甫君回：“陛下此举虽然过于急躁，但是对上秦的稳定发展有利。在老臣看来，这些改制举措可以先在圣域这边改制成熟后，再移植到国内。毕竟，国内时间不多。”

居然想这么远了，可以的。

古夜笑道：“好，柳甫君为内阁首辅，顾元宗和司战为内阁次辅。内阁总共只需要七位辅臣，你们三人再自行选出四个合适的，报给我就行。”

柳甫君大惊，按照陛下的描述，内阁首辅岂不是要执掌内阁，地位比顾元宗和太尉还高。

果然，司战很不满意，嘟囔道：“陛下，凭什么让柳甫君当首辅，臣自认为也能行。”

顾元宗没说话，他是聪明人，知道只有柳甫君能做到。

司战的话有点小孩子脾气，古夜哭笑不得，问他：“今年税收几何，你知道吗？武州发洪水，冲毁三县，你知道怎么处理吗？某州府有官员贪污，你知道怎么查办吗？如果你啥都知道，我让你当首辅。”

司战顿时傻眼了，赶紧退回去。

他是将军出身，对军事很在行，但是对政事，做不太好。

当然了，他不是不能做，这些年一直在学习。只是因为他比起柳甫君差太远。

内阁定下后，太仆卿齐鸿煊高声问：“陛下，您说太仆寺降低权职，究竟是什么降法？”

他刚说完，马上有其他老臣站出来问类似的问题，宗正，少府，太仆寺，究竟是个什么降法。

这次，古夜丝毫不客气，喝道：“宗正是干什么的？主管皇室的宗室事务。凭什么留在朝上占据高位。还有少府，主管皇室财产以及负责朕的衣食住行，哪来资格堂而皇之立在朝堂前列。哼，不过就是处理点皇家私事，就要挤压国家资源，荒唐至极。还有太仆寺，不过就是个养马牵马的，有那么重要吗？若不是的确用得到，朕甚至想直接裁撤。”

古夜的这通怒骂没有换来臣子们的理解，一群人叫嚣着要辞官。

“好，吏部尚书在哪？”

刘师北好久才反应出是在叫自己，马上前去。

“臣在。”

“将在场要辞官的人全部记好名字，一律准了。”

这下，那些臣子们慌了。

正所谓法不责众，陛下怎么不按规矩办事。

不少人转而求情，愿意遵守规则。

古夜见求情者大都是年轻官员，老臣们依然愤懑不平。

既如此，古夜同意了。

他的主要目标是老臣，年轻人有可塑的余地。