如果真的要开战，那在谁的领土上集兵呢？又在谁的领土上作战？谁又该出多少兵？

被集兵的皇城，皇城里满是他国之军，虽然明面上大家都是一伙人，可也正是因为大家是同一伙人，所以有些时候有些事务会不好管理。

比如某个士兵犯错了，打了个人，这在他们各自的国家里是很正常的，而且因为经常处于备战状态的原因，这些国家对待士兵也是格外的宽容。

这样一种风气在各个国家传开之后，军队里便多了不少的兵痞子。

把所有的军队集中在一个皇城，那那些兵痞子也就跟着过来了啊，到时候他们上街打个百姓，抢个吃的，只要错误不是很大，你都不能管。

要是自家的士兵，你觉得他们实在是过分，还能够依法处置，可如果是集军，那那些就是别人家的士兵，各国的法治不同，你还只能得忍着。

一次集军下来，不知道治安都要乱成什么样，十来万的大军，即使十个里面才有一个兵痞子，那也是一万多个兵痞子了，在皇城里随便那么一闹，那皇城也就差不多废了。

还有就是领土作战的事。

不论是在谁的领地上作战，无疑都会对他们造成无法挽回的巨大损失，整个皇城可能都要受到波及。

要是赢了，那还好，也就是留下一地的死人和各种各样的破烂，处理一段时间就好了。

但若是战败了，那可能就是直接城墙都被人家推倒了，百姓都被地方杀个数万那种下场。

在座的国王之中，显然没有人愿意让自己的国家受这种罪。

还有就是出兵方面，每个国家出多少兵，这看似是一个简单的问题，但等到处理起来的时候，却是最难以处理的。

假如每个国家出兵五千，这对于强大的侯国来说，并不是什么大事随便挥挥手就出去了，但对于一些中等一点的国家而言，却是一次大出血，而对于一些较弱一点的国家。

比如秦阳接管前的冷山侯国，乖乖，这五千人的数量，可就差不多把他们的家底给掏光了啊。

对于大国而言，打一场战只不过是一次小小的试探，可对于那些小国来说，这打一战，饥饿就把整个国家都扯进去了，败了可就直接被连根拔起了啊。

这样一来，谁还敢打战啊。

当然，他们也可以按百分比来出兵，比如每个国家出总兵力的百分之十，或者百分之二十之类的。

这看起来似乎还算挺好的，但真的实施起来，却是极为困难的。

假如一个大国，他有三万的总兵力，他出百分之十就是三千人，而那些小国，兵力可能只有五六千的，百分之十就只有五六百。

三千人和五六百人可是有着不小的差距的呀，这样一来那些大国肯定就不爽了。

凭什么自己出三千人，他们才出五百人啊，这完全不平等啊！

于是那些大国不想吃亏，干脆就又不打了。

这一来二去的，慢慢的，也就没什么人愿意打战了。