一个月之后，皇城建成，这是一座规模空前浩大的城池，即使是听海侯国的城池，也远不及秦阳的这座一半打。

但因为刚刚建成的原因，城内的人算不上很多，很多秦阳规划的地方，例如医馆、商铺、酒馆也还没有开始运行，所以显得有些冷清。

秦阳的这座皇城，最开始是按照能够容纳10~20万人的标准修筑的，但其实秦阳直接管理的人口根本就没有这么多。

甚至几乎可以说，秦阳直接管理的平民人口数为0，他先前带过来的部落民，全是精英士兵，而后那些子国国王又给秦阳送了一支1万人的大军，虽然总人口数加起来也有1w多了，可这些全部都是士兵啊！

而且对于一个容纳人口可达10~20万人的城池来说，1万多的人数，的确是有些太少了。

秦阳在城池建成之前也想到过这个问题，于是便干脆向所有帮助自己修筑皇城的平民承诺，只要皇城修筑好了，所有人都能获得在皇城内居住的权利，并且会得到一栋普通民房。

这对于这些平民来说，无疑是巨大的诱惑。

这些平民虽然在各自的家乡都有房子，但那房子与其说是房子，到不如说是猪圈。

拥挤，狭窄，肮脏，甚至经常要忍受与老鼠同眠这种事情。

他们的城池，几乎有近三分之二的领土是被领主和贵族们占去的。

而剩下的三分之一，也并不是完全归于平民的，其中还要分出一半来给士兵做军营，在分出一些来种地，还有一些其他的用处。

最后算下来，真个城池之中，平民能又来建造房屋的，恐怕只有差不多十分之一的地势。

这也就导致了他们不得不把房子建的紧挨在一起，并且每一间都很小。

而在皇城之中修建的这些房屋，几乎每一栋都是他们之前房屋的五倍大小，所以当秦阳承诺他们能得到一栋皇城内的房屋时，他们才会显得如此的高兴。

这一次帮秦阳修筑皇城的人前前后后加起来应该有近3万人，再加上秦阳的士兵，差不多也有5万人看。

虽然这5万人说起来也不多，但对于秦阳而言其实已经足够了，甚至让他后悔这话说得有些过早了。

因为他的皇城虽然大致上已经建好了，但也仅仅只是大致上而已。

除了皇城的城墙是完完全全已经建好的之外，其他的其实都止步在一种半成品的地步。

秦阳的宫殿不用多说，除了他再三要求的主殿，也就是用来登基的地方之外，其他所有都还没有完工。

平民房，秦阳本来是打算盖个20万栋的，但现在建成的，其实连1万栋都不到，还不到预计的十分之一。

医馆，秦阳一共安排了10个，现在就建起来两个，第三个刚建完一半。

图书馆，安排了三个，但现在却是连一座都还没有建好。

接着是学府，秦阳规划了两座，一起开工的，但现在还都是半成品，要想修建好，恐怕又得要小半年的时间。